92歲基辛格又出新書了！

              他到底說了些什麽？ 

基辛格，美國前國務卿，1971年作爲尼克松總統秘密特使訪華，爲中美建交開啓了大門。被習近平稱贊爲中美關係的破冰者、開拓者和見證者。儘管這位長袖善舞的老人家早已退休，但歷届美國總統總是對他委以重任，他也爲數次中美關係危機的化解做出了重要貢獻。92歲基辛格又出新書了！他到底說了些什麽？

作者：[美] 亨利基辛格

出版時間：2015-7

當基辛格89歲推出《論中國》時，世人已爲之震撼。在別人只能坐著搖椅慢慢搖的年紀，基辛格還在爲各國政客傳道授業解惑。然而大神就是大神，3年後老爺子又拿出了新作《世界秩序》，不是文章集結，不是論文精選，而是徹徹底底的一個全新大部頭，可謂畢生武功精華秘籍，不得不讓人頂禮膜拜。 

那麽在這本絕世秘籍中，這位歷史活化石到底說了些什麽？

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當今世界從來沒有一個統一的世界秩序。雖說有聯合國公約，有國際法庭，但各個地區實質上仍是在各玩各的，互相不忿，從而也就導致了各方衝突不斷，局勢動蕩不安。基辛格認爲，不同玩法，不同秩序觀，是當前世界面臨的最大問題。

先說亞洲，我們最熟悉的鄰居。作爲同樣是被西方堅船利炮打開大門的日本、印度和中國，却有著全然不同的秩序觀。 

日本：從未被同化，一直在超越

作爲一個地處亞洲本土之外的島國，特殊的地理位置使日本“進可攻，退可守”，在戰略選擇上具有足够的靈活性。雖然我們和日本八字不合，但客觀來說不得不承認，日本“服從—學習—超越”的傳統還是非常强大的。

1853年，美國開著大炮跑到日本人門口，說咱倆搞貿易唄，日本一看打不過，乾脆放進來——學習！在保留主權的前提下，日本幾乎全盤接受了西方的文化和制度，科技、軍事、貿易、國際準則，幷通過明治維新，發展現代工業，培養現代化軍隊。1941年日本偷襲珍珠港，炸沉美軍軍艦40多艘，終于報了100年前的大炮之仇。

1886年的長崎事件，北洋官兵跑到人家島上醉酒鬧事結果被逮了，說來的確是我們不占理，但誰讓北洋海軍橫呢，直接一級大炮準備，逼迫日方放人。日本人識時務，看到實力差距，選擇了忍氣吞聲，同時奮發圖强加緊建海軍，然後在1894年甲午海戰中完勝中國，完成了第二次屌絲逆襲。

再一次就是二戰後，日本輸了戰爭也輸了人品，在國際上臭名昭著，淪爲美國的小弟，美其名曰“向美國學習”。不過事實上，日本也的確利用此機會快速實現了現代化，神速崛起，借助美盟友的身份參與到戰後的世界秩序中。

基辛格認爲，日本與西方結盟不是爲了要跟他們共同奮鬥，而是爲了把他們趕出亞洲，建立一個“日本治下的亞洲等級制新秩序”。“亞洲新秩序”、“大東亞共榮圈”這些我們聽來帶有耻辱感的詞兒仍然不過時，因爲日本人對此從未死心。近年的釣魚島事件，日本又是扣人又是買島，北京當局强硬到底，直接劃出了領海基綫，幷在對日貿易上進行制裁。加上近年來美元的衰落，美國的日子沒那麽好過了，日元跟著遭殃，經濟明顯不振。所以看到中國發起的亞投行，日本心理是相當矛盾的，既想搭這趟車，又苦于美國不讓，一會兒表示想加入，一會兒又堅持底綫不加入，一會又說要在6月份加入，看著都替他糾結。

印度：侵略我的人多了，你算老幾

現在大家都跑到印度去靈修，去開悟，不光是因爲人家佛多廟多，而是因爲人家整個民族就是這個性格。在對待外來侵略者這件事上，他們一直抱著超然的態度——來就來吧，反正你們都是要死的。宇宙輪回，你們也就一塵埃。 

所以從：

公元前6世紀的波斯人

8世紀的阿拉伯人

11-12世紀的突厥人和阿富汗人

13世紀的蒙古人

16世紀的莫臥兒人

一直到後來的歐洲列强

印度人一個個照單全收，因爲“只有忍受了暫時的亂象才能悟出人生的真諦”。

所以印度也一直不與任何人結盟，說到底我們不需要盟友，單事單辦，有利于我國家利益的我就幹。亞洲國家也基本都是這個調調，所以我們看到亞洲建立了各種各樣的多邊集團和雙邊機制，經濟問題有亞太經合組織，安全問題有上海合作組織，貿易問題上有自貿區，幷不制定一套地區秩序的正式規則。

印度最大的假想敵當然是中國，一心想著跟中國旗鼓相當激烈競爭。當然了，中國沒拿他當回事，中國的比對目標是美國。

中國：心情複雜，我沒參與制定的規則憑什麽要遵守？

用基辛格的話來說，中國的歷史旅程最複雜，從古代文明到傳統帝國，到共産黨革命，再到現代大國，中國走過的道路對人類産生了深遠影響。

都說中國閉關鎖國，盲目自大，其實也是因爲長時間沒有對手，獨孤求敗。要說中國的世界秩序觀，一直是“我是世界的中心”，我管的是“天下”，其他人全低我一等，而不是競爭關係。所以中國古代從來沒有外交部，只有管理藩屬國事務的衙門。對外來入侵者，中國一貫是高冷拒絕，認爲憑藉自己的地大物博完全能hold住一切。就算戰敗，中國也有本事把征服者同化，蒙古人是這樣，滿洲人亦是這樣。

後來我們被西方列强生拉硬拽拖進了現代國際體系中，也正是因爲這種不情願和被動性，導致我們現在對國際秩序的這一套從來就不心服口服：這些規則我都沒有參與制定，憑什麽要我遵守？當然了，弱的時候我們不能說，韜光養晦，不吹噓不出頭，猛勁發財，在國際上跟誰都和和氣氣的，但從心裏藐視這個世界。現在强大了，我們可以把藐視從心裏變爲行動，中國開始明確提出要重新整一套自己的玩法。而人民幣國際化就是制定玩法的關鍵一步。所以亞投行建立了，中國占股50%，亞洲境外的成員只能占25%（要知道，中國在國際貨幣基金組織的投票權只占2.5%），也就是說在這裏中國永遠有一票否决權，你們愛參加不參加。但現在我們看到，除了美國和日本，所有的大國都進來了

中國重新建立全球金融體系的决心是明擺著的。亞投行劍指世界銀行，而針對美國維護自身霸權地位的另一大工具WTO，中國則在推進自貿區戰略，東盟自貿區、中韓自貿區風生水起，而中澳自貿區以及RCEP（10+6）都在談，RCEP要是談成了，將是全世界最大的自貿區。大勢所趨，美國爲鉗制中國搞的TPP已經快被人給忘了。 

基老爺子說的好，守擂的美國和打擂的中國，仍將是未來世界秩序的主角。

伊斯蘭世界：天下之大，唯穆斯林獨尊！ 

在伊斯蘭國家眼中，人類只分爲兩種：穆斯林和非穆斯林。世界只有“伊斯蘭化”，才能實現永久和平，幷且將這一點寫進了憲法（我只陳述，我不評論）。而“聖戰”是爲了轉化异教徒、將伊斯蘭教發揚光大的必要手段（我只陳述，我不評論）。所以他們的秩序觀是“政教合一”，政體要建立在宗教基礎上，而非建立在“主權”基礎上，什麽“主權國家一律平等”都是違反天理。

難怪阿拉伯世界永遠跟整個世界格格不入，相互看不懂，因爲我們根本就不在一個次元。 

除了跟外界不對付，伊斯蘭自己還窩裏鬥。從公元632年穆罕默德去世後，伊斯蘭教就分裂成了兩派——遜尼派和什葉派，相愛相殺，且一殺就殺了上千年。當然，這裏面還有西方的攪局。一戰期間，英法兩國完全無視中東的民族分布、宗教和歷史恩怨，完全按自己心情劃分出各國的邊界，把中東變成了一個名副其實的大雜燴。除了沙特、土耳其、埃及和伊朗四國相對穩定，其他黎巴嫩、叙利亞、伊拉克、巴勒斯坦、約旦等每一個政體都有著不同的教派和族裔，把日後的地雷埋得妥妥的。二戰以後又多了個以色列，這裏就更熱鬧了，五次中東戰爭，以色列跟阿拉伯國家打了個遍，梁子越結越深。加上阿拉伯國家之間還內訌，以及西方大國各懷目的的挑事兒——內因、外因、宗教、地緣、石油利益，想不亂成了一鍋粥都難。 

現在中東和平問題的重點是伊朗核武器問題。在伊朗核會談的十來年裏，中國逐漸成爲世界級玩家，在中東的影響力越來越大，而隨著2014年美國從阿富汗撤軍，中國立刻高調西進，一帶一路順勢就推了出來。這一戰略將打通連接亞洲、歐洲和非洲的新路綫。外媒大標題驚呼一帶一路挑戰了美國在亞非及中東影響力。廢話，要的就是把美國擠出亞洲。 

歐洲：愛過，離婚還是硬撑 

歐洲也曾經是亂世，諸雄逐鹿，結果17世紀打了一場“三十年戰爭”都老實了。戰後各國在德國威斯特法利亞的小城開了個會，簽訂了威斯特法利亞合約，從此奠定了現代世界秩序的基礎。簡單說，就是追求均勢，承認主權國家一律平等，防止哪個國家太强大，太一枝獨秀。雖說此後歐洲幷非天下太平，但很好地實現了各方勢力相互制衡。拿破侖想擴張，被英國跳出來拍了回去；然後拿破侖又錯誤地跟俄開戰，結果被英俄聯合教訓了一通。後來爲了防止法國獨霸歐洲，歐洲人在維也納又開了一次會，重新劃分了政治版圖，在國家實力和合法性之間實現了很好的平衡。 

不過後來，德國統一，德意志聯邦的建立打破了這種均勢。德英展開軍備競賽，英法俄結盟，德奧意結盟，兩大陣營終于引爆，一戰打響。戰後凡爾賽協定有個致命缺陷——沒把德國納入其中，結果希特勒的法西斯德國崛起，引發了二戰。 

二戰後，歐洲人開始放下恩怨，尤其是德法這兩大宿敵開始經濟聯合，這爲後來的歐洲新秩序打下了基礎。2002年，歐盟統一了貨幣——歐元。現在回憶起這段總是讓人無限感慨，因爲眼下歐盟的日子實在不好過。用金融時報副總編馬丁•沃爾夫的話來說，歐盟就像一個失敗的婚姻，離婚成本太高，而不離却又快過不下去了。經濟發展水平參差不齊的張三李四被拉到了一個麻袋裏，本來經濟波動還可以通過匯率或貨幣政策調節一下，結果都整成一個貨幣了，這招也沒法使了，從而導致像希臘這種以旅游業支撑的國家，在金融危機的衝擊下不堪一擊。蒼蠅不叮無縫的蛋，如果說歐債問題是個蛋，那麽希臘就是那道縫。5年了，歐債危機仍沒見好轉，前一陣希臘還就“欠債還不還”的問題舉行了公投，眼瞅著退出歐元區的路越來越清晰。歐元不被看好，加上美國爲自救，在退出QE後資金回流美國，導致歐元一路暴跌。 

俄羅斯：我不當大哥好多年

俄羅斯這頭北極熊在國際上扮演了獨一無二的角色：橫跨歐亞兩個大陸，地理上與歐洲很近，彼此文化相通，但又始終與歐洲愛不起來。蘇聯這個龐然大物轟然倒下後，一幫前蘇聯小夥伴現在對這位老大哥總是又愛又恨。先從近兩年的烏克蘭亂局說起。 

烏克蘭亂局實際上是俄羅斯與西方的博弈。烏克蘭是俄國與歐盟之間的緩衝地帶，戰略要害。爲了阻止烏克蘭與歐盟牽手，2013年俄羅斯發起了針對烏克蘭的貿易戰，烏克蘭經濟受到嚴重衝擊，債臺高築。而反對派開始暴動，親俄的烏總統亞努科維奇下臺，于是俄羅斯鼓動克裏米亞公投入俄，好歹撈回點兒老本。 

而油價下跌，加上西方制裁，俄羅斯大量資金外逃，盧布馬上就撑不住了，一通狂跌，國內物價飛漲，整得普京苦不堪言。當然，對這位曾經的老大哥，中國是不會坐視不管的。2008年國際金融危機促成了中俄石油管道，烏克蘭危機又促成了中俄天然氣管道。西方不亮東方亮，中國的快速成長雖然讓俄羅斯心裏也不痛快，但關鍵時刻好歹沒那麽絕望。 

回想中俄關係的發展史，從50年代的中蘇蜜月期，到60-80年代的撕破臉，90年代的關係正常化，再到新千年的戰略合作。如今，俄羅斯取代沙特成爲中國的第一大能源進口國，幷且俄羅斯在交易中允許直接采用人民幣結算，是助力人民幣國際化的又一信號。今年5月份中俄在地中海聯合軍演，向華盛頓證明軍事實力，8月份又要在日本海海域聯合軍演震懾日本，9月份普京還要來北京出席中國抗日勝利紀念日閱兵慶典。兜兜轉轉，中俄再次走近。普京明確表示，我們就是要與中國一起重建世界秩序。 

美國：“想打誰打誰”的日子一去不復返？

幾乎每位美國總統都堅稱美國擁有普世價值，宣揚民主自由和平，宣揚美國是“世界秩序的維護者”。基辛格說，美國是理想主義和現實主義幷存。翻譯一下就是，美國既君子又小人，既品格高尚，也幹了很多打臉的事兒。比如二戰後搞了個布雷頓森林體系，讓全世界貨幣跟美元挂鈎，美元跟黃金挂鈎。結果一場越戰打得美國錢不够花了，而由于黃金挂鈎的限制開不了印鈔機，于是乾脆撕破臉單方面毀約，直接把黃金的緊箍咒扔了。無奈那時候大家反擊已經沒了底氣，因爲每個人手裏都攥著美元，尤其是全球的石油交易都用美元結算，扼住了大宗能源交易的命脉。這張綠紙實際上就是一欠條，却能從全世界換來吃的用的，從此美國便走上了“印鈔票致富”的神奇道路。

霸主地位的維護少不了軍事力量的支撑，所以我們看到這位“世界秩序的維護者”在過去20多年裏，先後把中東小夥伴打了個遍——海灣戰爭打完了打科索沃，接著打阿富汗、伊拉克、利比亞、叙利亞。除了搶石油，背後當然還有維持美元地位的目的——說到底，美國不酷愛戰爭，但美國需要戰爭。科索沃戰爭，美元是給剛誕生不久的歐元一個下馬威，然後又“誤炸”了中國駐南聯盟大使館，把游蕩在歐洲上空熱錢都引到美國，直接支持了自己的經濟繁榮。911後，美國向阿富汗開戰，一是爲了報仇，二是因爲巨額資金逃離美國，美國需要打回投資者對自己的信心。而伊拉克戰爭，全球油價飈升，石油交易又是以美元結算的，相當于是增加了全球對美元的需求，所以美國又名正言順地印出了更多綠色欠條 

如今，金融危機衝擊了美國，更讓世界經濟元氣大傷。美國推出量化寬鬆政策自救，印鈔機哢哢轉了6年，全世界一片駡聲，因爲都得跟著買單。而現在美國想讓錢回流了，就開始加息，開始退出QE，各國又是駡聲一片，哀鴻遍野，盧布暴跌，歐元暴跌，日元暴跌。可見QE就像吸毒，沉浸進去和戒掉都是極其痛苦的。

所以也就不奇怪，中國現在爲什麽一直在力推人民幣國際化。只有自己的錢自己做主，才能不再被別人牽著走。于是中國强推亞投行。亞投行成立之初，關注度幷不高，而英國一加入，立刻引發了連鎖效應，法國、德國、意大利、盧森堡和瑞士全都給中國遞交了申請書，連日本都蠢蠢欲動說也考慮加入，氣得美國直跳脚。然幷卵啊。 

當然，爭取貨幣主導權只是一方面，中美在亞洲以及全世界範圍內的明爭暗鬥，多少年了，全世界也都看在眼裏。臺灣問題是中國的一塊心病，美國時不時要攛掇一下讓中國鬧鬧心，近期美國又頻頻在南海挑事。而禮尚往來，中國也開始到美國的後院轉悠，尼加拉瓜運河開工，拉美四國訪問，習大大李大大去隨便一劃拉就是上千億美元的訂單，整得拉美人民喜笑顔開，而美國當局心如刀絞。

除了聯絡拉美人民，打通中東經脉，中國南下道路也在一點點鋪就，馬爾代夫缺淡水，中國立馬給送去700噸。馬航飛機失踪後，中國軍艦進入了印度洋。說實在的，能進印度洋不容易，既然進來了，我們就不走了——在茫茫大海上把飛機殘骸一塊塊找齊是件非常困難的事情，估計至少需要十年八年吧。沒事，慢慢來，我們有耐心。 

中國從落後挨打，到推倒一切從頭再來，韜光養晦苦練腹肌，再到走上世界舞臺嶄露頭角，發展新型大國關係，中國用了170年。在這個舞臺上，我們注定不會只甘于做一個安靜的美男子，習大大說了，我們是一頭醒獅。

作者：[美]亨利基辛格

2015-07-05 02:58:36 聯合報 黃年本文作者黃年為聯合晚報發行人。

「兩岸和平論壇」由台灣方面的「二十一世紀基金會」與大陸方面的「全國台灣研究會」共同主辦，甚受兩岸重視。第二屆大會原訂在六月二十七日於青島舉行，正當籌備及邀約工作大致就緒之際，突然宣布延期。

2015-04-12 01:54:04 聯合報 王健壯（世新大學客座教授）

北京如何看台灣

2015-04-05 01:40:44 聯合報 蘇起

四月中旬民進黨即將確認下屆總統大選的提名人選。呼聲最高的蔡英文主席在吳釗燮秘書長訪美回來後可能提出什麼樣的聲明，引起各方關注。上個月北京與華府先後提早出手，已經透露兩個大國對台灣政情及兩岸關係發展是多麼焦慮。

一般分析多把北京與華府的關注焦點放在它們對民進黨及蔡英文主席的看法，甚至聚焦「一個中國」或「九二共識」一詞。事實上，任何大國看任何問題的眼光絕不會如此狹窄，而是既看大局，又看長遠，再看該問題在長遠大局中的位置，然後才衡量處理的手段及後果。在此先論北京對台灣的看法。

北京心中應有三個已知數、三個未知數。第一個已知數就是，對台政策在北京的所有課題中位階極高。高層的考量常常不在政策利弊得失，而是上升到歷史功過甚至政權存續的層次。台灣兩字在大陸民間能激起的火花，對許多根本不知道台灣在哪裡的美國人來說恐怕是完全不能想像的。這就使北京對台政策的意志力及內部壓力絕對高過華府甚多。

第二，由於近十幾年軍經外交實力的大幅增長，大陸對台自信心已經顯著提升。所有與大陸接觸的產官學界應都感覺得到。

第三，習近平曾在閩浙工作長達廿二年之久，是公認的「台灣通」。這幾年他打貪反腐、樹敵甚多，因此在高度敏感的對台政策上更沒有犯錯的空間。月前他用脫稿的方式講出「基礎不牢，地動山搖」的重話，顯示他在對台政策上敢於承擔特殊責任。

未來四年恰是習近平執政的中後期。既然台灣能夠牽動大陸政府與民眾的思緒與神經，兩岸任何風吹草動都可能直接衝擊共產黨第一個「百年」（即中共建黨一百年，二○二一年）的規畫及他個人的歷史評價。習近平自然必須動員各種力量以確保兩岸未來四年的互動不會干擾這個大局。

至於未知數也有三個。第一就是北京對民進黨及蔡主席的看法。目前所有跡象顯示北京的初步看法是負面的，連長年對台一貫溫和的學者近日都嚴厲發言批判。但因為蔡主席迄今仍未掀牌，所以北京官方還沒有公開表態。

第二就是北京對台灣民意的看法。相信大陸研究單位與我們一樣都注意到，台灣今天的民意與幾年前相比已有明顯的板塊移動。幾乎所有民調都顯示，感性的「台灣人認同」已經穩穩超越五成。而部分（仍非大部分）民調則顯示，在較偏理性思考的「統獨問題」上，主張「台獨」的趨勢也在上升。這讓「讓利」多年的北京非常困惑，其中有人已開始反省這種「爭取民心」的政策是否正確，該否及如何繼續下去。反省結論如何，至今尚不明顯。

第三，如果民進黨真的再度趨獨，台灣內部有沒有足夠制衡的力量？國民黨能不能振作起來，扭轉頹勢？除了國民黨，還有沒有足以牽制民進黨的第三勢力，譬如台北市長柯文哲？如果這個力量確實存在，北京對它是否應該區別並較寬鬆的對待？

北京對這三項問題一直是合併考量，而不是只集中在第一項。台灣第一次政黨輪替時，北京採取「聽其言、觀其行」的緩和態度，除了當時實力不如人而信心又不足外，還因為這三項未知的變數都不悲觀：陳總統的政策宣示不算偏激，台灣民意不支持台獨，而國民黨實力又足以制衡執政的民進黨。扁在第二任時大步邁向法理台獨，但中共仍然氣定神閒，主要就因為另兩項的台灣民意及制衡力量都不悲觀。

現在中共正對民進黨的政策主張、台灣民意及內部制衡力量等三項問題廣泛收集資料，以備適時做出判斷。目前跡象顯示，它的三項評估很可能偏向不同程度的悲觀。若然，這將是前所未見的新情況。如再加上前述的三個已知數，大陸就可能出現新的對台政策。

這是北京正在進行的大工程。台灣忙著爭奪權力的人不該假裝看不到，因為不管我們喜歡或不喜歡，北京的作為必會影響包括美國在內的所有東亞國家，更會影響全台民眾的前途。（作者為台北論壇董事長、國安會前秘書長）

國際經貿的平行世界

2015-03-28　　聯合報　　辛翠玲／中山大學政治經濟學系教授

二○一五博鰲論壇登場，國際聚焦：從人民幣國際化、亞洲自貿區、一帶一路，到亞投行，近年來，中國政府極有節奏地，拋出各種政策。一個不同的局面儼然形成中，惟如何解讀此發展？

常見分析有：由中國經濟發展的角度觀察，此乃中共為因應經濟轉型、消化過剩產能的計畫。再由中國對外戰略布局角度論之，則此為中國欲由經濟大國化身經濟強國，進而鞏固其戰略地位的經濟外交手法。又由中美角力的視角觀之，則此為中國藉經濟議題與美國較勁，實乃雙方在權力大棋局中的博弈。

本文欲提醒，上述常見觀察之外，論者更當從國際經貿政治的角度，深思此發展之意涵。中共近年的經濟布局，正逐漸影響並型塑眼前的國際經貿秩序與互動方式。此大勢所趨，台灣必須深刻認識。

原美國主導、自由市場為核心的國際經濟秩序模式，在二○○八之後，各界皆認亟需改變。然而改革的深廣度與作法，各方主張各異。在大秩序調整的爭議中，中國適時進駐國際經貿政治的權力缺口，影響後二○○八國際經濟重整甚鉅：

一、平行世界：

後二○○八的國際經貿秩序，向有修正與懷疑兩種路線之爭。修正派，如美國，仍以新自由主義為基本價值，但正視市場過度放任，加強監管，以確保經貿環境的健全。相對之下，懷疑派，如中國，則不同意美元過度擴張的影響力，不以自由市場為中心理念，而更強調國家資本與政府的指揮者角色。

隨著中國在過去五六年間，另起爐灶、依其理念，依序就貨幣、金融、貿易、投資等，打造出另一個國際體系，國際經濟秩序規則已經很明顯的呈現兩套不同理念與作法共存的平行世界。

二、務實主義：

前二○○八的國際經貿政治運作中，常可見價值性議題與經貿議題掛勾的政治操作。尤以人權等被視為最高價值者，乃眾人與自由經濟需服膺的前提。故任一國家但凡其違反人權等普世價值，國際當予以道德譴責，並可予以具體制裁。

然而，後二○○八的平行世界裡，人權等價值話語不再是通關密語，而是對他國主權的無禮干預。於是，可見各國領袖不再言必提及中國人權；爭取進入平行世界時，凡事在商言商，務實主義漸為主流。

三、雙重選邊：

於此同時，各國亦越來越擅長掌握政、經、軍分離，嫻熟進出國際經濟的平行世界。一個國家可以既是美國緊密軍事盟友，又積極爭取加入中國主導的亞洲經濟圈；既支持美國的國際貨幣金融改革政策，也積極發展人民幣國際化的商機。

換言之，冷戰時期敏感的「單一選邊」，不再是問題，更不再是答案；相反的，兩面表態、雙重選邊，多方遊走成了多數的第三國，在國際經濟出現平行世界之後的作法。

在中共構築國際經貿平行世界之後，國際經貿秩序與國際關係互動方式、邏輯與思維，正出現各種本質上的變化。國際經貿新局啟示錄，台灣，無法不正視它。

台灣知名政治學者、中央研究院院士朱雲漢最近出版新作《高思在雲》（天下文化出版），以其深厚的學養及豐富的人文關懷，以獨特的「大歷史觀」概念，指出身處「巨變時代」，過去所熟知的西方中心世界（West-centric world）沒落，一去不返，深入剖析在這個劇烈變動的年代，唯有跳脫過去習以為常思維，才可能迎接二十一世紀多元格局的挑戰。

朱雲漢在自序中指出，全球政治、經濟與意識形態正在進行一場翻天覆地的結構重組，但是大多數台灣民眾對這場歷史大變局仍渾然不覺；多數意見領袖還是緊抱二十世紀後半葉形成的主流觀念與思維模式，沒有作好迎接變局的思想準備。這是今日台灣最大的危機所在。

朱雲漢指出，人類社會正面臨數百年來歷史的分水嶺，站在分水嶺上，可同時看到四重歷史的大反轉。其一是以美國為核心的單極體系的式微，其二是第三波民主的退潮，其三是資本主義全球化陷入困境，其四是西方中心世界的沒落，也可以說是「非西方世界」的全面崛起，這是一體的兩面。

非西方世界崛起，是四重歷史趨勢中最根本層次的結構變化，其中又以中國崛起，對舉世政治、經濟、軍事所造成的衝擊、對全球秩序的重組，影響最深，這也是貫穿整本書的精神所在。

朱雲漢用中國「興起」，而不是一般常見的「崛起」，因為他認為中國今天快速經濟發展只是恢復它在世界經濟體系裏的份額，並非從無到有。

要理解中國興起對世界帶來的衝擊，首先要對中國的發展模式有一個客觀比較，才能全面理解。朱雲漢認為，到今天為止，對於這種理解，很多亞洲周邊國家的社會菁英還處在落後的過程。之所以會出現巨大的認知落差，很重要的原因是，其他國家太容易用自己熟悉的歷史知識和認知框架，去理解中國的發展模式，而這樣的認知基礎其實充滿著以西方為中心的謬誤與偏差，以為那是唯一的角度與視野。

根據朱雲漢的觀察，中國發展模式得力於三個特殊條件：第一是特殊的政治體制，第二是充分發揮「大」的優勢，第三是在全球化時代發揮了「後發優勢」。

很多研究中國發展經驗的學者都忽視了特殊政治體制帶來的優勢。七九年之前三十年，中國建設了動員能力特別強的現代國家體制，這個體制在中國歷史上從未出現過；其動員、滲透的能力進入到社會最底層。中國建立了非常強的國家意識，可以將社會中多數人的意志力凝聚在最需要優先發展的目標上；在民族復興的大旗下，中央政府享有調動全國資源集中使用的正當性。

另外，中國完成了一場相當徹底的社會主義革命，它把私有財產權，尤其是最重要的土地資本與工業資本國有化或集體化。除了農村土地外，這個龐大國家的集體資產大部分是國有資產，這成為中國後來三十年快速發展的資本。

朱雲漢指出，社會主義讓城鎮土地全面國有化，改革開放又讓國有土地重新進入市場，成為最重要的資本來源與城市建設資源，這正是中國城市得以快速發展的獨門秘訣。

中國市場發揮磁吸效應

其次，中國充分發揮了「大」的優勢，它可以充分發揮「經濟規模」，發揮它的磁吸效應。全世界所有跨國企業無不擠破頭要進入中國卡位，在有「市場」這個談判籌碼情況下，中國政府可以對外資要怎樣進入中國，設定很多特別的、一般情況下跨國企業不會輕易答應的條件。比如，美國通用汽車進入中國，就把一個新的研發中心設在上海。

中國模式第三個特點就是「後發優勢」。中國改革開放的時間，讓它成為全球化的最大受益者。不管在生產、產品行銷、金融整合，全球經濟都在這個時期突飛猛進。過去三十年全球化腳步加速，跨國企業進行全球生產布局，資金跨國移動的限制一一解除。

主要研究領域為民主化的朱雲漢也為台灣民主把脈，對於台灣民主會走到這般田地，深有所感。他指出，台灣的政體轉型過程比其他新興民主國家更為平順，台灣為民主改革所付出的社會成本較低，政治秩序從未出現中斷情況，政局震盪對於社會與經濟發展的衝擊十分有限。

但從另外一種角度來看，這也意味著台灣的民主改革未能畢其功於一役，社會成本是以「分期付款」與「連本帶利」的方式支付；台灣的新民主體制仍不免拖著威權體制的泥，帶著「準列寧式政黨」的水。反對運動與社會運動提前開始分享民主改革的果實，因而過早喪失深化民主改革的鬥志與誘因；民間社會還未完全走出「準列寧式政黨」掌控的陰影，就再度受到惡質化政黨競爭的擠壓與污染。

台灣扭曲變形的民主導致政治內耗不斷。朱雲漢指出，有三個耗損治理品質的元兇，第一是憲政制度缺陷，第二是藍綠政黨惡鬥，第三是惡質化的媒體競爭。

過去很長一段時間，台灣喜歡唱衰中國大陸，說大陸遲早會分裂，最有名的觀點是前總統李登輝的「中國七塊論」，這種支解中國的論調證明經不起時間考驗，隨著中國崛起，台灣五味雜陳，立場偏綠的媒體不改其志，依舊選擇性地聚焦大陸的各種問題與落後，表現出另一種的阿Q精神。

數據支持美國霸權衰落

《高思在雲》在學界引發激盪，朱雲漢大膽指出西方國家所熟知的世界已一去不返，並以實證與數據說明美國霸權正衰落。另一方面，以中國為首的非西方世界則迅猛興起，開啟人類文明以來少見的「奇蹟」。這對習於以美國觀點看世界的台灣不啻當頭棒喝。

朱雲漢說，這本書也是對台灣的「補課」，希望能引導大家去思考台灣處境的問題，要把台灣未來幾十年可能面對的大的格局的變化，不管是全球的或東亞的，大致在心理上要有一個思想準備，「然後再看我們該如何自處？怎麼樣趨吉避凶？」但他擔心的是在井底之蛙的環境中，台灣現在社會所累積出來的願望、情緒，在他看來不但不是趨吉避凶，而是「趨凶避吉」。

今年五十九歲的朱雲漢研究專長為東亞政治經濟、國際政治經濟、兩岸關係、民主化，以及社會科學方法論。這位台灣極具國際聲望的政治學者於二零零九年當選為美國政治學會理事，為該學會成立一百多年來第一位來自亞洲學術單位的理事，並於二零一二年七月當選台灣中央研究院院士，成為一九四九年以來政治學門的第二位院士（另外一位是朱的老師胡佛院士）。

朱雲漢經常提醒台灣大學生，面對一個歷史巨變的時代，要有膽識回答幾個根本性的大問題：我們從哪裏來？處在什麼階段？往哪裏去？為什麼過去信奉的標準與制度難以為繼？

立志做一個「明白人」的朱雲漢在《高思在雲》一書中，反映了他對這些大問題的初步思考。走過四十多個國家，尤其受邀參加美國知名學術思想研究機構亞斯本研究院(Aspen Institute)，與美國政治菁英、學界領袖、企業巨擘等經常有機會深入對話，使他對全球政經變遷有一種異於常人的穿透性理解。

早在八十年代朱雲漢在美國唸書時即發現美利堅走向衰敗，其間美國就由淨債權國淪為淨債務國，之後的伊拉克戰爭猶如戰爭錢坑，耗掉近三兆美元，直逼二戰，加上「九一一」恐怖攻擊事件，讓美國所扮演的全球霸權角色出現戲劇化轉折，當時朱雲漢即大膽指出這個超級強權的民主化與市場化危機，但學界並不理會他的說法，覺得他算老幾，憑什麼這麼說。

福山不再捧民主與市場

與此同時，朱雲漢的好友福山（Francis Fukuyama）在他的《歷史之終結與最後一人》（The end of history and the Last man）一書中曾大膽斷言：「自由主義的民主，……是人類政府的終極型式」。在這種視野框架之下，西方知識分子即假設全世界將服膺美國的領導，因為美國是打造世界經濟自由化與政治民主化的龍頭。接下來的發展與當時的樂觀期待幾乎是背道而馳，經過多年沉澱，福山也承認自己預測失準，現在他已經不再高捧民主與市場。也證實了朱雲漢的先見之言，福山的說法反成了他新書的「註腳」。

二零一四年太陽花學運，社會多數站在學生這一邊，朱雲漢在《天下》雜誌發表「台灣離民主崩壞還有多遠？」一文，聲討學生佔領立法院的行為，呼籲民眾正視國會遭到踐踏的本質，並質疑抗爭學生的人數和手段嚴重背離比例原則，展現身為知識分子直言不諱的特質，被認為是代表沉默民眾的怒吼。以下是朱雲漢接受亞洲週刊訪問的內容紀要：

你的大作《高思在雲》的主軸，感覺是在強調中國興起，包括你提到當前歷史面臨的四大反轉，也多少都有中國崛起的影子？

我們現在身處在數百年不遇的大的歷史變局裏面，在這個變局裏面，我也梳理出四個主軸，但這裏面有一個驅動的力量，會觸發改變，衝撞原來我們熟悉的歷史架構跟秩序，那就是中國興起，這是最突出的。不過我也強調中國興起要把它擺在非西方世界全面興起的一個脈絡裏面，當然在這裏面它最突出，但它並不是唯一的，未來我們將會看到整個非西方世界在歷史舞台上會扮演非常非常關鍵的角色，不管政治、經濟、文化，每個領域都一樣，而且這個趨勢越來越清楚，從二零零八、二零零九就已經呼之欲出，要不然也不會有G20（二十大工業國）？為什麼G7七大工業國要去分享過去它們獨佔的主導全球事務的地位，現在它必須跟這些國家協調，甚至要它們分擔很多責任，而且這個過程還在持續，只會加速。

美國想方設法要遏止中國興起，為何最後還是遏止不住？

這個問題很有趣，美國今天自己也在辯論說，我們為什麼沒有更早下定決心去遏止中國？坦白說，當中國擁有核武的那一天，美國就沒有絕對抑制它的實力，再加上它的改革是漸進的，它也是融入國際經濟體系對外開放方式，並不是關起門來自己搞一個獨立王國，或者維持一種對你非常仇視的心態，這都不是，它以一種參與你們國際的經濟交換關係，不管是貿易、投資或技術移轉，而且我提供你們好的獲利的機會的可能性。

其實從中國重新加入世界經濟體系，美國也是巨大受益者。美國有一段時間非常志得意滿，認為進入新經濟，等於說終於找到又能維持中度經濟增長，讓生產力不斷提升，物價又能控制在很穩定階段等，其實這都跟中國興起帶給它的好處有關，因為中國向它提供大量廉價的消費品，這對中等收入跟中低收入的生活水準維持非常重要，他們還能夠在實質所得沒有增加情況下，還能維持一定的生活水平。

你是說美國也是中國興起的受益者？

中國參與世界貿易體系是在美國制定的遊戲規則底下參與的，所以你很難把它排斥出去，中美關係正常化以後，它又沒有跟美國有直接正面的軍事或戰略衝突，尤其越戰以後，雙方就沒有矛盾，所以美國就不可能竭盡所能去封鎖它，甚至在尼克森（尼克遜）訪問大陸後，有一段時間美國還依靠它來牽制蘇聯。當它也願意參加世界經濟體系，然後在這個交換關係裏面，美國又佔了很多便宜，所以過去美國五百大企業都是贊成跟中國大陸建設性交往的，因為它們在中國大陸市場的利益越來越大，而且這是一個獲利極高的市場，美國通用汽車二零零九年幾乎要倒閉了，它最大獲利來源是哪裏？就是上海，它跟上汽合作，否則它哪有能力跟德國、日本競爭？因為它產品不是最好的。

另外，美國很多企業受惠於中國參與美國所主導的開放的世界經濟體系，美國企業也透過外包才能維持高度利潤，你看美國那麼賺錢的公司哪一個不依賴中國大陸的生產基地，或至少亞洲整個生產基地（包括越南、印尼，以後可能還有孟加拉）。所以說中國變世界的工廠，對美國的全球供應鏈來講，給它極大的能量，今天iPhone如果沒有鴻海，怎麼可能這麼成功？全世界有哪一個代工的公司說，你把設計圖給我，我在六個月以後就給你交貨六千萬支，而且品質都一樣？沒有，全世界找不到！

美國對中國的經濟依賴還不只如此，中國大陸不只擁有核子武器，有最後嚇阻作用，保證相互毀滅，它還有經濟上可以相互毀滅，假如有一天中美交戰，美國可能要沒收中國大陸資產，中國大陸在這之前一定會把它所有資產移開，包括股市、債市，免得被你凍結，這引起的經濟風暴是沒有人可以承受的，因為雙方關係已經犬牙交錯、難分難捨了。

中國崛起這麼快速，在你看，它未來面臨各式各樣挑戰，但你書中沒說清楚的是有哪些難題不容易跨越的？

當然我可以列舉它當前面臨的很多問題，例如貧富差距、貪腐等，但我認為最嚴峻的是生態問題，中國先天就處在生態環境、地質環境，相對都是在比較脆弱條件底下，因為過度開發，快速工業化所累積的問題很快就達到嚴峻的程度，現在不但要意識到這個問題的嚴重性，而且還願意付出代價解決它。舉例來講，不僅僅是大家經常抱怨的空氣污染、水污染問題，還有嚴重的農地污染與表土流失，特別是土壤本身逐漸被重金屬污染等這些問題都很嚴重，土壤一旦使用化肥過量，重金屬遺留物過多，將長期存在那個地方。此外，全球暖化以後，它的政權最大挑戰可能是要隨時應對大型的自然災害，它能不能有效回應它是一大考驗，有些是沒有辦法預防的，或者能預防的有限。

香港為了特首普選問題，跟北京關係緊張，你怎麼看香港未來發展？

香港得天獨厚，繼承了英國原來的東西，又變成中國一個封閉體系選擇性地對外交換關係，透過香港，當然它有一些不錯條件：人民素質不錯、法治上軌道、可以提供跨國公司不錯的運作平台，它也走一個開放港口、高度自由化的路線，這些都OK。但我們要問說，這種得天獨厚地位可能長期擁有嗎？不可能！現在只不過中國大陸還沒有完全開放，比如它的資本帳還是管制的，它還有一點點空間，比如做人民幣境外交易中心。相對於深圳與上海，香港很多優勢都在流失，例如轉運功能，現在只會停滯或往下走，因為那麼多大陸沿海深水港，它的轉運機能或效能都可以慢慢迎頭趕上。香港一定要思考如何重新定位自己，創造自己的新利基，改變過去的過度倚賴房地產與金融的畸形發展模式。

習近平在兩會重申九二共識，有人批評了無新意，你怎麼看？

當有人講沒有新意的時候，就是典型的台灣媒體思維，好像政治人物每天要換一個口號一樣，對中國大陸領導人不是這樣，一中原則這是根本性、前提性的問題，它怎麼可能經常性改變提法呢？如果對岸把九二共識看成是兩岸和平共處、深度往來的政治互信基礎，如果你在大原則上接受兩岸都是中國一部分，在這個原則之下，大陸才可能以今天的深度跟廣度以及制度化機制跟台灣交往，如果不是的話，大陸對台灣就完全是另外一種對待了，也就是今天所有交流合作以及讓利，台灣都不能視為理所當然。我覺得習這樣講，也是丟一個球給台灣選民去思考，他等於告訴你說，九二共識這個名字並不重要，重要是它的核心內涵，你也不能只提名字，但內涵被掏空；更不能換一種說法，但迴避「兩岸同屬一中」的核心內涵，那沒有任何被接受的可能。當然大陸不會主動說，但台灣可以根據中華民國的憲法，對一個中國的內涵有自己的解釋，它默許你有各自表述的空間。

就是馬政府自己講的一中各表？

或兩岸同屬一個中國，但你這個各自表述，不能顛覆一個中國原則，不能表成「兩個中國」或「一中一台」。所以民進黨如果有一天上台說，我不要九二共識，我重新跟你確認共識，在二零一六跟你確認後改稱「一六共識」可不可以？我認為它也會說可以，重要是要有核心內涵。如果你不能接受兩岸同屬一個中國這個核心內涵，坦白說，你就要面臨兩岸關係會生變，也就是習說的「重回動盪不安的老路」，就這麼簡單，他現在把話講得比較明白，民進黨與台灣選民無法有太多一廂情願的想像，認為民進黨上台北京給的彈性會比較大，可以繞過一個中國問題。

你認為蔡英文上台後，兩岸關係可能會怎樣發展？

這一年是關鍵期，大家都在問蔡英文。但我是比較擔憂，因為國民黨太弱，以前民進黨會覺得我離那個多數只差百分之五，我怎麼爭取那百分之五？也許在兩岸上要讓大家更放心，我就可以變多數，但現在民進黨會覺得我什麼都不用調整，我就可以變多數了，在這種情況之下，它就沒有這種壓力，何況民進黨現在年輕的世代，尤其是像太陽花學運代表的這種支持者，在國家認同上，還是滿情緒化的，甚至也可以說更激進，更與國際現實脫節，這些人還在後面想在這個問題上往前推，在這個情況下，會讓民進黨未來領導者內部後面拖的力量更強，拖住她不讓不要往九二共識方向靠近。以前我還認為老一代非常教條化台獨運動者慢慢凋零以後，也許民進黨會轉型，現在可能不是這樣，年輕一代更激進，所以選舉競爭態勢沒有誘因讓它去調整，綠營內部又有很大牽制力量，最後就是蔡英文本人的政治信念，基本上她還是一個比較執著台獨理念的人，在所有民進黨領導人中，她自己主觀上還是屬於比較接近深綠，所有這些東西加在一起，我比較擔心。

馬英九有限的一年多任期中，兩岸關係是否就這樣僵住了？

（嘆了口氣）大概就是這樣，不倒退就不錯。貨貿、服貿要通過立法院都不太可能，這樣也好，讓下一屆要選總統的都必須表態，無論蔡英文或朱立倫贊成或反對服貿、貨貿，都必須表明立場，因為下一任總統自己要處理，馬英九不會先幫你把問題處理好再移交給你，你們得表態，不能模糊、也不能模稜兩可。

美國民主體制失靈，台灣學生佔領立法院，台灣是否也面臨類似民主失靈困境？

台灣民主失靈問題，比美國還嚴重，我們的國會根本是政治亂源，媒體也推波助瀾，媒體的專業水平非常低，所以台灣的選民要學習，要經過幾輪的教訓，才能更冷靜點，不會輕易被政治人物的花言巧語鼓動。■